«Это был подлинный героизм»: эксперт — о восстановлении освобождённых от немецкой оккупации территорий СССР

80 лет назад руководство СССР утвердило постановление о неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от нацистской оккупации. Реализация документа позволила в сжатые сроки перезапустить на этих территориях промышленность и возобновить работу колхозов. Об ущербе и мерах по восстановлению народного хозяйства СССР рассказал доктор экономических наук и. о. заведующего научно-методическим отделом Музея Победы Валерий Куличков.

21 августа 1943 года было опубликовано постановление Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) «О неотложных мерах по восстановлению хозяйства в районах, освобождённых от немецкой оккупации». В каком состоянии находились на тот момент освобождённые территории? Какой ущерб народному хозяйству нанесли оккупанты?

К августу 1943 года Красная армия разгромила войска противника в Курской битве и устремилась к Днепру, освободив почти всю территорию РСФСР. Речь идёт о Краснодарском и Ставропольском краях, Ростовской, Сталинградской, Воронежской, Курской, Орловской, Калининской (Тверской) и Смоленской областях. Во всех этих регионах вместо городов остались практически одни развалины. Иногда в населённых пунктах могло уцелеть всего несколько домов и не сохранилось ни одного промышленного предприятия. Деревни были опустошены, во многих районах на полях остались неразорвавшиеся мины и снаряды.

Полноценной статистики ущерба освобождённым территориям по состоянию на август 1943 года нет. Сугубо документально о масштабах материальных потерь и разрушений в определённой степени мы можем судить в том числе по постановлению Совнаркома СССР и ЦК ВКП(б) от 21 августа 1943 года. В частности, в нём поручается до 1 января 1944 года восстановить 520 тыс. кв. м жилья. Причём имелось в виду только жильё, подведомственное Народному комиссариату путей сообщения СССР.

Если говорить о совокупном ущербе СССР, нанесённом народному хозяйству оккупантами, то он был колоссальным ещё и потому, что нацисты старались вывезти как можно больше ценного имущества, а то, что им не удавалось разграбить, они уничтожали. Немцы и их союзники разрушили и сожгли 1 710 советских городов, более 70 000 сёл и деревень, разорили и разграбили 98 000 колхозов, 1 876 совхозов, 2 890 машинно-тракторных станций (МТС). Были лишены крова около 25 миллионов человек, уничтожено около 15 миллионов квадратных метров жилья, разрушены 31 850 промышленных предприятий, 65 000 километров железнодорожной колеи и 4 100 железнодорожных станций.

Ущерб, причинённый одним только колхозам, оценивался советскими властями в 181 миллиард рублей. В совхозах, колхозах и МТС фашисты разрушили или вывезли в Германию 137 000 тракторов, 49 000 комбайнов, около 4 миллионов плугов, борон и других почвообрабатывающих орудий, 765 000 посевных и посадочных машин, 885 000 уборочных и сортировочных машин. Гигантский урон был нанесён животноводству. Захватчиками было истреблено, отобрано или угнано в Германию 7 миллионов лошадей, 17 миллионов голов крупного рогатого скота, 20 миллионов свиней, 27 миллионов овец и коз, 110 миллионов голов домашней птицы.

Стоимость только прямого материального ущерба СССР составила 679 миллиардов рублей, а совокупная сумма потерь, учитывающая косвенные убытки, достигала 2569 миллиардов рублей в ценах 1941 года. В итоге Советский Союз потерял около 30% всего национального богатства.

В чём ценность постановления от 21 августа 1943 года? Как оно повлияло на ход восстановительных работ?

В постановлении были названы неотложные меры, выполнение которых существенно ускоряло восстановление сельского хозяйства и решало проблему голода. Если перечислять по пунктам, это:

• возврат колхозам скота, эвакуированного в восточные районы;
  
  
• увеличение поголовья скота;
  
  
• возобновление птицеводства;
  
  
• предоставление льгот колхозам, колхозникам, единоличникам, рабочим и служащим;
  
  
• помощь колхозам и совхозам семенами для озимого сева 1943 года;
  
  
• возобновление нормальной работы машинно-тракторных станций и мастерских;
  
  
• запуск жилищного строительства;
  
  
• восстановление железнодорожной инфраструктуры.
  
  

Наряду с этим линейные работники железнодорожного транспорта наделялись приусадебными участками и освобождались от обязательных поставок сельхозпродуктов. Также власти начали бороться с последствиями безотцовщины, распорядившись об организации суворовских военных училищ (на базе кадетских корпусов царского периода), ремесленных училищ, специальных детдомов и детских приёмников-распределителей для детей воинов Красной армии, партизан, граждан, которые погибли от рук нацистов, и для обычных сирот.

Подавляющее большинство мер, прописанных в постановлении от 21 августа 1943 года, было выполнено. Они помогли улучшить жизнь людей на недавно освобождённых от немецкой оккупации территориях. Например, в массовом порядке происходило возвращение ранее эвакуированного скота. Так, в 1943 году только в колхозы освобождённых районов РСФСР поступило 744 000 голов крупного рогатого скота, 818 000 голов овец и коз, 55 000 голов свиней, 65 000 голов лошадей и 417 000 голов домашней птицы.

В 1944 году возобновили работу 1 400 машинно-тракторных станций и 1 300 машинно-тракторных мастерских. Благодаря этому удалось расширить посевные площади на 16 миллионов гектаров. Уже в 1944 году посевные площади в освобождённых районах достигли 69% довоенного уровня, а посевы зерновых культур — 75%. В эти регионы до конца 1945 года было направлено свыше 26 000 тракторов, 40 000 других сельскохозяйственных машин. Но это были лишь первые шаги по залечиванию тяжелейших ран, нанесённых оккупантами.

Есть ли некая точка отсчёта того, что можно назвать нормальной жизнью на территориях, деоккупированных к августу 1943 года?

Для возвращения к нормальной жизни потребовались годы, но возрождать разрушенное хозяйство стали сразу. В качестве примера можно привести Сталинград, окончательно освобождённый 2 февраля 1943 года. В городе уцелело только 9% жилого фонда, все 126 промышленных предприятий были выведены из строя. Чтобы запустить экономику и нормальную жизнь, сталинградцам потребовалось приложить колоссальные усилия. 4 апреля 1943 года Государственный комитет обороны (ГКО) принял постановление о первоочередных мероприятиях в Сталинграде. Прежде всего они касались возобновления работы заводов. В частности, началось восстановление Сталинградского тракторного завода. Уже в 1944 году это гигантское предприятие снова стало выпускать столь необходимую для развития сельского хозяйства продукцию. Перезапускались и другие предприятия, наращивались темпы жилищного строительства.

В условиях войны основная масса трудовых тягот легла на плечи женщин. Большой вклад в восстановление Сталинграда внесли знаменитые черкасовские бригады, в которых состояли более 30 000 женщин и которые самоотверженно трудились в нерабочее время. Эти бригады возникли по инициативе Александры Максимовны Черкасовой — работницы одного из детсадов. Естественно, к работам привлекались и пленные оккупанты. Однако рабочих рук в Сталинграде всё равно не хватало, потому что восстановление хозяйства шло в условиях продолжающейся войны, когда нужно было по-прежнему и даже в возрастающих размерах снабжать фронт продуктами и сырьём. Все успехи в восстановлении Сталинграда, многих других городов и колхозов достигались самоотверженностью наших женщин, сверхусилиями всех, кто оставался в тылу. Это был подлинный героизм, к которому необходимо относиться с таким же уважением, как к подвигам Красной армии.

Есть ли у вас концептуальный ответ на вопрос, как обескровленная страна без внешней помощи смогла восстановить народное хозяйство и создать фундамент для рывка в технологическом развитии?

Принято считать, что ущерб, нанесённый оккупантами, был ликвидирован к 1948 году — к этому времени СССР вышел на довоенные экономические показатели. Это означало, что наша страна смогла восстановить свой потенциал в сельском хозяйстве и промышленности. Однако ресурсов на все необходимые мероприятия не хватало. Перед страной по-прежнему стояли масштабные задачи. Главной из них было жилищное строительство, восстановление и развитие инженерных сетей. По большому счёту эта проблема была решена только в 1950-е годы. При этом Европа от войны пострадала не так сильно, ей было значительно легче восстанавливаться благодаря американской протекции, которая, по сути, предоставлялась в обмен на политический суверенитет.

Для Советского Союза такой путь был неприемлем. Наша страна изначально рассчитывала только на свои силы. Гуманитарная помощь Советскому Союзу оказывалась только в годы войны. Она выражалась в поставках продовольствия из США, Канады и Австралии. Стоит признать, что такая поддержка имела определённое значение для облегчения продовольственной проблемы в СССР. Однако доля западных поставок всё равно была незначительной по сравнению с собственным производством Советского Союза. Так, во время войны среднегодовой экспорт из США и Канады в СССР зерна, муки и крупы (в пересчёте на зерно) составлял 0,5 миллионов тонн или 2,8% среднегодовой заготовки зерна в нашей стране.

После войны Советскому Союзу очень помогли репарации поверженной Германии. Они в значительной мере способствовали восстановлению промышленности. Общий объём репараций, который приходился на долю СССР, оценивался в $10 миллиардов в натуральной форме (товарами и разным имуществом). Правда, часть их, по договорённости с союзниками, причиталась Польше.

По данным известного исследователя доктора исторических наук Михаила Семиряги, за несколько лет, в течение которых СССР взимал репарации, из Германии было демонтировано и отправлено на восток 2885 разных фабрик и заводов, 96 электростанций, около 340 000 различных станков, 200 000 электромоторов, различное научное и лабораторное оборудование (к примеру, телескопы из университетской обсерватории в Берлине), оборудование бассейнов, вагоны и паровозы, гражданские и военные корабли, техника для Центральной телефонной станции Москвы, прослужившая, кстати, до 1980-х годов. Также СССР демонтировал 1 137 немецких предприятий в Польше, 206 — в Австрии, 54 — в Чехословакии и 11 — в Венгрии.

Прежде всего Советский Союз забирал заводы военного и смежного назначения: производства отравляющих веществ, синтетических материалов, химические и металлообрабатывающие заводы, вагоностроительные и ремонтные производства. Ещё несколько десятков заводов удалось получить из западной оккупационной зоны Германии, но далеко не всё, что планировалось, так как бывшие союзники всеми способами саботировали передачу советской доли репараций.

С новыми предприятиями пришли и технологии. К тому же советская разведка смогла добыть секреты ядерного оружия. Началось создание советской атомной промышленности, которая ведёт отсчёт с 20 августа 1945 года, когда Государственный комитет обороны СССР принял решение о создании Первого Главного управления для руководства всеми работами по урану. Получив технологии строительства электростанций на ядерном топливе, СССР окончательно решил проблему обеспечения энергией своей тяжёлой промышленности.

Говоря о форсированном восстановлении народного хозяйства Советского Союза, нельзя не отметить и грамотные решения, которые принимались правительством. Власти весьма умело проводили финансовую политику, грамотно распоряжались ценными кадрами со средним и высшим образованием. Но важнейшим фундаментом достижений, которые позволили СССР без западной помощи преодолеть последствия войны, был трудовой героизм советского народа. Почти все советские люди работали без выходных и сверхурочно. За восстановление нормальной жизни, как и за свободу, наша страна заплатила очень высокую цену.

Авторы Алексей Заквасин, Елизавета Комароваспециально для RT